ПЕКИН – Китай издаде нова съдебна насока за прецизиране на начина, по който съдилищата разглеждат граждански дела, включващи непълнолетни, с цел по-добра защита на техните права и създаване на стабилна правна среда за тяхното развитие.
Публикувано от Върховния народен съд (SPC), това е първото специално съдебно ръководство в Китай в тази област, определящо подробни правила, обхващащи целия жизнен цикъл на такива случаи.
Поставяйки най-добрите интереси на непълнолетните на първо място, насоките подчертават ролята на съдилищата отвъд традиционните решения, разширявайки се до предотвратяване на неправомерно поведение на непълнолетни, мониторинг на прилагането и справяне с проблеми от реалния свят, като онлайн спорове.
ПОСТАВЯНЕ НА ДЕЦАТА НА ПЪРВО място
В основата на насоките е принципът, че решенията трябва да се вземат в „най-добрия интерес на непълнолетния“.
Според Cai Jinfang, старши съдия от SPC, това означава да се вземе предвид безопасността, емоционалното благополучие, развитието и поверителността на детето в съдебните производства. Съдиите са инструктирани да възприемат по-холистичен и хуманен подход, предоставяйки на непълнолетните „специална, приоритетна и цялостна защита“.
Този принцип се проявява по конкретни начини. При спорове за попечителство от съдилищата се изисква не само да оценят способността на родителите за полагане на грижи, но също така напълно да се вслушват в мнението на децата – дори тези под осем години, ако са способни да се изразяват – и да определят истинските им желания въз основа на тяхната възраст и ниво на интелектуално развитие.
На практика някои местни съдилища вече вървят в тази посока. В Шанхай съдиите са работили със социални работници, за да проведат задълбочени интервюта с деца, участващи в дела за попечителство, изготвяйки подробни доклади, които помагат на съдилищата да разберат по-добре техните истински желания и емоционални нужди.
Правилата също така укрепват механизмите за бързо реагиране за закрила на децата. От съдилищата се изисква да действат в рамките на 72 часа или до 24 часа в спешни случаи, когато обработват искания за защита на личната безопасност, включващи непълнолетни, изправени пред домашно насилие.
ОТВЪД РЕШЕНИЯТА
Друга определяща характеристика на насоките е нейният акцент върху „удължената работа“ на съдилищата, което се отнася до мерки, които надхвърлят простото издаване на съдебно решение.
Съдилищата се насърчават да привличат социални следователи, психолози и обществени организации, за да оценят семейната среда, да предоставят консултации и да предлагат насоки за семейно образование. В някои случаи съдиите могат да препоръчат психологическа намеса, ако детето показва признаци на дистрес.
В градове като Шанхай такива практики вече са установени. Съдиите отдавна разчитат на семейни следователи, доклади на социалната работа и психологическо консултиране при сложни бракоразводни дела, особено когато родителският конфликт засяга децата.
„Новата насока ефективно кодифицира тези местни иновации в национална рамка“, каза съдия за непълнолетни в Шанхайския окръжен народен съд Changning.
Важното е, че ролята на съда не приключва с решение. Насоките призовават за последващи посещения и дългосрочно проследяване на условията на живот на децата, за да се гарантира, че решенията се изпълняват и продължават да служат на най-добрия им интерес.
Насоките също така изместват фокуса от разрешаване на спорове към предотвратяване на проблеми при техния източник, призовавайки съдиите да поемат по-активна роля в ранната намеса и да засилят семейното образование, за да овладеят рисковите фактори, преди те да ескалират в младежка престъпност.
РАЗГЛЕЖДАНЕ НА НОВИ ПРОБЛЕМИ
Документът също така се занимава с редица въпроси, които привличат все по-голямо обществено внимание през последните години, от онлайн харчене на непълнолетни до спорове за настойничество и собственост.
В дигиталната сфера съдилищата получават по-ясни критерии за определяне на валидността на договори, включващи непълнолетни, като покупки по време на игра или бакшиши на живо.
Съдиите трябва да преценят дали транзакцията съответства на възрастта, разбирането и способността на детето да предвиди последствията и могат да разпоредят възстановяване на средствата, ако договорите бъдат счетени за невалидни.
Що се отнася до правата на собственост, насоките затягат контрола върху работата на настойниците с активите на децата, включително решенията за отказ от наследство от тяхно име. Ключовият тест отново е дали подобни действия наистина служат на интересите на детето.
Lin Yanqin, професор по право в Пекинския нормален университет, отбеляза, че подобни разпоредби помагат за запълване на празнини в области като настойничеството върху имуществото на непълнолетни, където официалните правни рамки все още се развиват.
За проактивно справяне с нововъзникващите предизвикателства при защитата на непълнолетните, Китай укрепва и актуализира правната си рамка през последните години, като Законът за защита на непълнолетните и Законът за предотвратяване на младежката престъпност са преразгледани и е обнародван Законът за насърчаване на семейното образование.
В наскоро приетия план на 15-ия петгодишен план на Китай (2026-30), страната се ангажира да увеличи усилията си за предотвратяване и ограничаване на младежката престъпност, да засили онлайн защитата на непълнолетните и да разшири онлайн образованието през следващите години.
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта